据路透报导，欧盟财长12日就成立共同国防基金展开讨论，该基金向成员国收取费用，以购买进而拥有国防装备，好在不增加一国台面上债务的前提下，提高国防支出。
这项基金名称为「欧洲国防机制」 （European Defence Mechanism, EDM），是智库布鲁塞尔欧洲暨全球经济研究所（Bruegel）向本次部长会议提出的报告之一，目的在解决高负债国家如何支付昂贵军事装备费用的问题。
EDM是欧洲为因应俄国可能攻击所做出的广泛努力中的一部分。欧盟各国政府愈来愈意识到，无法完全依赖美国提供的安全保障。
葡萄牙财长萨曼托（Joaquim Miranda Sarmento）说，「这是一个很好的讨论起点」；其他几个欧盟国家也对此表示支持，并指出设立基金在技术层面上相对简单，毕竟可仿照欧元区纾困基金「欧洲稳定机制」（ESM）的模式。
不过，萨曼托也说，「我们在授权、财政及市场杠杆等层面仍有部分问题待解决，不仅是资金，军事层面也有待厘清之处」。
报导指出，欧盟正考虑在未来4年通过放宽财政纪律与共同借贷的方式，增加高达8,000亿欧元（约新台币29.27兆元）的军事支出，并用于大型国防计划。但这种方式会让国家债务升高，对于已债台高筑的国家而言实为一大隐忧，Bruegel的构想提供另一种将部分国防投资排除在国家帐面之外的选项。
该基金将通过跨政府条约设立，设有实缴资本与可要求资本，使其能在市场上筹资。EDM也开放非欧盟国家的加入，如英国、乌克兰或挪威。由于该基金拥有所购买的装备，故为此融资而产生的债务将记录在EDM的帐面上，而非计入各国帐目中。
该基金也将促进欧洲国防装备单一化的发展，以降低成本并集成资源。目前欧盟27国的国防采购与生产高度分散，使用至少7种不同的战车、9种自走榴弹砲及7种步兵战斗车。
该基金的重点将置于「战略赋能」（strategic enablers）项目上例如，联合指挥与管制系统、卫星情报与通信，研发第五代或第六代战机这类昂贵的新武器系统，以及集成各国所需的战略防空、战略长程空中运输、海上后期、飞弹及和吓阻武器系统—目前多由美国提供这类基础军事设施或装备。
Bruegel报告指出，若欧洲能将采购资源最大集成，并创建包含英国在内的欧洲共同防卫市场，就有可能在2030年前减少对美军事依赖，而英国作为重要国防产业国家，也能促进市场竞争。
