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    全球贸易壁垒以近百年来最快速度激增 未必全赖川普

    世界各国正以1930年代以来最快的速度竖起贸易壁垒。路透

    世界各国正以1930年代以来最快的速度竖起贸易壁垒,让人想起1930年代使大萧条恶化的孤立主义热潮,原因不只是美国总统川普二进白宫后的新关税措施,引发多国报复,因为早在川普二度上任前,多国就已针对中国大陆的电动车、钢铁等制造品加强贸易管制。

    Global Trade Alert数据显示,截至3月1日,20国集团(G20)所实施的关税、反倾销关税、进口配额等进口管制措施,共有4,650项,比2016年川普第一任期增加75%,更是2008年底的十倍。

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    根据Global Trade Alert,美国去年实施的进口管制措施有475项,欧盟有319项,中国大陆有183项,加拿大121项,墨西哥110项,其他G20国家共有3,051项。

    如今随着美国竖起「关税大盾」,各国为了报复正持续加码贸易管制,经济学家和历史学家指出,近来的贸易保护主浪潮可能显示,世界正迈向美国实施1930年《斯姆特-霍利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)以来的最广泛保护主义活动急增。

    Global Trade Alert数据显示,美国5,200种产品类别中,有90%都须遵循贸易管制措施,比率高于川普第一任期前的50%。智库税务基金会(Tax Foundation)数据显示,美国输入产品的平均关税税率升抵8.4%,为1946年水准,远高于川普2016年第一次上任时的1.5%。

    信评机构惠誉(Fitch)估算,若川普履行剩余的所有关税威胁,美国进口平均关税税率将达到18%,为90年来最高,也可能引发其他国家更激烈的报复措施。

    但各国贸易管制激增的主因未必全是川普,例如南韩和越南2月便对中国大陆进口钢材课征高关税,墨西哥也已对中国大陆化学品与塑料板展开反倾销调查,印尼也准备对来自中国大陆和其他国家的封箱用尼龙实施新关税,就连遭受制裁的俄罗斯都试图抑制中国大陆汽车的涌入速度。

    当前发展也可能导致关税提高,许多西方经济体都想保护本国的电动车、绿能科技及半导体等关键产业,以提高经济自主性。

    经济学家认为,全球经济并未走向1930年代的大萧条或全球贸易崩塌,因为全球平均关税税率仍低于1930年代和1940年代的水准,多国也务实希望避免贸易战失控,而且由于全球经济改变,贸易战扩大所带来的苦痛也会小于1930年代,许多富裕国家的服务业比制造业更重要,各国央行和政府也都已学到用刺激措施稳定经济的珍贵教训。

    但经济学家也警告,贸易战将带来长久的经济与外交伤害,可能拖慢成长、推升通膨、阻碍全球合作,使国际社会更进一步分裂。

    达特茅斯学院经济学教授欧文(Douglas Irwin)表示,贸易壁垒一旦增加,要减少就很难,因为每项贸易管制措施都是潜在谈判筹码,没有国家想「片面解除武装」。

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