谈到日本「黑道」，你可能会想到满身刺青、血战厮杀的男子，仿佛动作电影或电玩情节。但上周在东京，有4名男子因一桩更「微不足道」的罪名被逮捕：涉嫌在距离图书馆太近的地方经营黑道办公室。
美国有线电视新闻网（CNN）报导，日本警方声明指出，这4名年龄介于55至77岁的嫌疑人，自2024年6月至2025年2月间「共谋」经营该办公室，「尽管该区域位于图书馆方圆200公尺范围内」。当地政府为打击组织犯罪，对黑道设置据点订有严格限制。
警方指出，4人中最年长者77岁，为「与住吉会有关联的组织成员」。住吉会是日本规模最大的黑道组织之一。
日本黑道又称「暴力团」，以严格的阶级制度与所谓的「义理人情」内规著称，犯罪活动横跨勒索、洗钱、毒品与性交易等无所不包。但这些黑道并非在台面下运作，实际上，许多组织在日本各地都有固定据点，甚至正式向警方登记立案。
日本警察厅（NPA）官网就列出部分黑道的营业地址，例如住吉会总部就位于东京高级地段赤坂，距离国会大厦不远。
根据日本警察厅数据，黑道在1960年代全盛时期曾扩展至海外，成员总数超过18万4千人。但近几十年来，随着警方加强取缔，他们的势力持续萎缩。
虽然日本法律并未禁止黑道存在，但一连串规范让他们愈来愈难以生存。例如，招募新成员、接受资金或与其分享利润皆违法，甚至连办手机门号、租房子都变得困难重重。
根据警方统计，2024年日本全国有组织犯罪成员人数首度跌破2万，降至历史新低的1万8800人。
在东京，黑道办公室不得设置于学校、儿童福利机构、社区活动中心、博物馆、更生保护机关、家事法院及图书馆等场所周围200公尺范围内。
企业不得雇用黑道成员担任保镳，也不得以任何形式向他们支付报酬、提供报酬换取服务，或与其签订任何可能「助长活动」的合约。
在这样的高压政策下，黑道组织日益萎缩，如今登上新闻版面的多是解散消息、成员转型合法生活，或对外宣称要遵守社会规范的承诺。
今年4月，日本最大黑道组织「山口组」在警方强化监控与限制行动后，宣布将结束与敌对派系之间长年的内斗。警方向CNN透露，山口组有3位高层亲自将一封信交给警方，信中承诺「全面停止内部斗争」，并保证「绝不再引起任何纷争」。
