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    【分析】专设加美关系部长级团队 专家:对卡尼新内阁全方位考验才开始

    加拿大人对自由党卡尼投下信任票,以处理与美国的关税战,捍卫主权,发展经济等关键性议题。现在,才是真正开始考验他的领导能力。

    周二,加拿大总理马克.卡尼宣布新内阁成员名单,工作重心就在与美国贸易以及加拿大经济。

    照片:Reuters / Blair Gable

    Yan Liang发布日期:2025年5月13日晚上10点55分

    周二,新当选总理马克.卡尼宣布了自己的内阁成员,由28名部长和10名国务卿组成。除了此前已经在他内阁担任重要职位的老将之外,也增添了13位新面孔。

    卡尼还特别介绍自己的加美关系团队,当中包括了外交部长阿南德(Anita Anand),公共安全部长阿南达桑加里(Gary Anandasangaree),财政和国家税收部长商鹏飞(François-Philippe Champagne),加美贸易、跨政府事务和加拿大经济团结部长勒布朗(Dominic LeBlanc),以及国防部长麦坚迪(David McGuinty)等重量级部长,可见美国对加拿大的重要性。

    卡尼还称:加拿大新内阁的成立旨在实现加拿大人民渴望和应得的变革。

    在4月28日的选举中,加拿大选民再次选择了执政已经近十年的自由党,来处理与美国的关税战,捍卫加拿大主权,及复杂国际事务等关键性议题。

    目前,加拿大与美国的关税战仍在持续。过去一周,美国总统特朗普宣布,已经与英国达成了贸易协定,并大幅降低了与中国关税战的调门。

    加拿大前联邦政府官员、加中问题专家玛格丽特. 麦凯格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)接受加广中文采访时表示,卡尼在选择新内阁的时候,需要平衡语言、经验背景、地区、性别,但总体上是体现了他的构思,即经验与改变并重。

    而卡尼内阁首要面对的就是与美国的贸易战,以及因此引发的经济方向调整。

    加拿大亚太基金会研究副总裁维娜.纳吉布拉(Vina Nadjibulla)周一接受加拿大广播公司(CBC)英语新闻采访时表示,加拿大目前面临着多方位国际贸易,处理好非常困难,但必须做到平衡关系,别无选择。

    她提及,加拿大未来应考虑如何发展多边的伙伴关系,包括亚洲其他国家如印度,以及欧洲、澳洲等。

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    部长级团队应对加美关系

    加拿大与美国有着悠久的经贸安全等全方位合作,加拿大出口产品中75%是销往美国。但特朗普上台之后,贸易战首当其冲针对加拿大,甚至对加拿大主权安全提出了威胁,加美关系迅速降温。

    卡尼这次组建部长级的加美关系团队,目标当然是尽快说服特朗普政府取消对加拿大的关税。

    麦凯格-约翰斯顿表示,上周二,卡尼和特朗普首次会面,看似效果不错,尽管卡尼发言不多,但清晰表达了对加拿大主权的以及积极贸易谈判的姿态。

    据她所知,卡尼和特朗普媒体见面会之后,真正的加美贸易谈判才准备开始。

    她尤其赞赏加拿大驻美国大使米尔曼(Kirsten Hillman )以及她的团队,认为他们的工作非常得利,在美国两党都有很深人脉。目前,这个团队也在昼夜忙碌,务求尽快达成削减关税等目标。

    而她最为担心的是,特朗普在会谈中继续坚持对加拿大的汽车行业以及钢铝征收关税,尤其是汽车行业,这一政策持续的话,会毁掉加拿大的汽车工业。

    同样是在周二,日本本田汽车宣布,将暂缓对加拿大电动汽车供应链的投资计划,总额高达150亿。

    本田表示,这么做的原因是电动汽车市场增长放缓,使预测市场进展变得困难。

    有分析指,加拿大和其他国家应该开始考虑,如何保护自己的制造业,而不需要过度依赖美国或其他国家

    麦凯格-约翰斯顿表示,九零年代,加拿大曾有自己的汽车品牌,但过去几十年,加拿大在能源和制造业方面一直致力于和美国的经济一体化,完全放弃了自己的品牌。

    尽管美国总统特朗普宣布美国和英国达成了贸易协议,但英国媒体的描述是,英美两国达成的是“范围很窄的协议的基本内容”,包括了英国进口美国的汽车关税降至10%,不再征收英国生产的钢铝关税等。

    麦凯格-约翰斯顿认为,加拿大与美国的谈判过程中,也可以借鉴英国的做法。

    加拿大卡尼新内阁中的老面孔,从左至右,包括勒布朗、乔美兰、商鹏飞、阿南德等。

    照片:La Presse canadienne / Christinne Muschi

    加拿大如何重启对华关系?

    在宣布与英国达成贸易协议之后,美国与中国代表团谈判,决定降低之前天价关税90天,以继续就贸易协议进行谈判。

    美国财政部长贝桑特(Scott Bessant)结束了与中国代表团的谈判结束后表示:

    双方的共识是,都不愿意脱钩(decoupling),双方互加高额关税,只是一种谈判筹码。我们希望相互贸易,希望平衡贸易。双方承诺将达到这一点。

    引自贝桑特

    维娜.纳吉布拉认为,这其实是美中贸易战暂时休战,是一项停火协议。四月份双方互飙高关税几乎是禁运了,很多货船空船回到美国。

    她称,中国目前的经济状况其实不好,相对来说,美国的经济更加强劲 —— 但美国现在执行的很多政策却是在伤害这个基础。中国如果失去美国市场,需要做出改变,寻找新的买家和市场,也需要换取时间。而对美国来说,特朗普面临中期选举,而与中国的贸易战将导致价格上涨,消费者和小生意人尤其体会深切。

    在美国对包括盟国在内的国家发起关税战之后,曾有分析认为,此举对中国有利,可以重启和加拿大、澳洲、以及欧洲等国的贸易关系。

    麦凯格-约翰斯顿表示,仍需要进一步观察卡尼的对华贸易政策。在竞选期间,卡尼曾经表示,中国对加拿大是一种威胁,但也曾为深陷香港悬赏门的前自由党议员辩护

    而在卡尼的核心团队中,麦凯格-约翰斯顿最为欣赏的是担任财政部长的商鹏飞。

    2021年,商鹏飞担任外交部长期间,为营救被中国扣押的两名麦克,发起了全球反对国与国关系中的任意羁押宣言,得到了近六十个国家的相应。

    此外,他也在保护加拿大科技创新安全以及北极安全方面做出贡献。

    过去一段时间,中国对加拿大伸出橄榄枝。中国驻加拿大大使王镝本周末接受了CTV电视节目专访时,再次表示,希望重启双方关系。

    但在被问及中国干预加拿大选举的指控时,王镝表示:中国从来没有,也毫无兴趣干涉加方内政

    对此,玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿感到不满。她反问道:加拿大为什么驱逐了中国驻多伦多领事馆外交官赵巍

    她认为,加拿大于2022年底出台的《印太战略》是加拿大亚洲政策的指导性方针,以拓展中国之外的市场和供应链。

    维娜.纳吉布拉则表示,此前,加拿大在对华政策上紧随美国,包括跟随拜登政府对中国电动汽车征收100%关税,是因为那样做符合加拿大利益。但现在,加拿大也需要以国家利益为出发点,审视与中国的贸易关系,但依然需要意识到,目前在外国干预、跨国镇压、以及加拿大经济安全方面,中国的威胁没有改变。

    Yan Liang文章来源于RCI:【分析】专设加美关系部长级团队 专家:对卡尼新内阁全方位考验才开始

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