
中共中央政治局25日召开美国发起关税战后首次会议,分析当前经济形势和经济工作。会中罕见以「国际经贸斗争」描述当前国际形势的严峻性和艰巨性,因应外部冲击影响加大,会议定调着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期「四稳」。中共总书记习近平并指出,要「相机决策」适时降准降息,保持流动性充裕,意即不会把货币政策的子弹一次打完,为持久战做好准备。
据新华社报导,中共中央政治局会议由习近平主持,会中研判中国今年以来经济呈现向好态势,外部冲击影响加大,要求全国保持定力,统筹国内经济工作和国际经贸斗争,坚定不移办好自己的事,以高质量发展确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。应对关税战冲击,政治局把「稳就业」摆在第一位,强调对受关税影响较大企业要提高失业保险基金稳岗返还比例。
会中还要求加快推动「内外贸一体化」。对于困难企业,也要多措并举帮扶、加强融资支持。同时培育壮大新质生产力,打造一批新兴支柱产业,并加大企业应对外部风险的能力。坚定不移扩大高水平对外开放;加大服务业开放试点政策力度,加强对企业「走出去」服务;同国际社会一道,积极维护多边主义,反对单边霸凌行径。
会议强调,要加紧实施更加积极有为的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层「三保」(保基本民生、保工资、保运转)底线,创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
央视解读此次会议释放的重要信号指出,过去往往在4月底召开的中央政治局会议,此次比往年更早召开,这是因应外部冲击影响加大的提前部署。而会议新闻通稿中罕见提到「统筹国内经济发展和国际经贸斗争」,和2018年的「经贸摩擦」相比,反映出中央对当前国际形势的严峻性、长期性和艰巨性的最新判断。
「稳就业」排在首位,表明在外部冲击加大的情况下,对就业这个民生之首的高度重视。「多措并举帮扶困难企业」透露出宏观决策对微观经济运行主体的关切度在进一步提升。政策节奏也在加快。
后续政策还留有充足「后手」。此次会议在提及货币政策继续使用了「适时降准降息」表述,意味着不会把货币政策的子弹一次打完。与此同时,创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具已在紧锣密鼓制定当中。而以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。这就是中国给出的破局之道。