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    东南亚四国太阳能产品输美 确定最高关税可达3521%

    天合光能位于越南的工厂。 (路透)

    美国政府的国际贸易委员会(ITC)周二(20日)一致投票通过,认定从东南亚进口的太阳能产品威胁到美国国内的制造商。这代表了着针对东南亚的柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个国家的太阳能相关产品加征高关税已成定局。这项「损害认定」步骤是关税生效的关键最后门槛,高额关税预期将于6月正式开征。

    根据美国商务部上个月实际算出的关税,柬埔寨一些制造商面临的税率将高达3,521%,因为柬埔寨决定停止配合美国调查的影响。其他国家和企业面临的税率要低得多。越南平均税率在396%,泰国为375%,马来西亚则是34%。

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    受到较大影响的企业包括:晶科能源,公司由越南输出产品到美国的税率约为245%,由马来西亚出口产品税率约为40%。天合光能由泰国出口至美国的适用税率为375%,由越南出口的产品关税税率则超过200%。晶澳太阳能由越南出口预计被课约120%的关税。

    这项裁定,为美国境内太阳能制造商的长期抗争画下句点。韩华Q Cells(Hanwha Q Cells)、第一太阳能(First Solar)等公司主张,东南亚地区的廉价进口商品大量涌入,使他们即使在有税务补贴的情况下,也难以在美国境内生产与销售太阳能设备。ITC的裁决出炉后,激励First Solar股价上涨1.4%。

    提出申诉的美国国内业者代表律师布莱特比尔说:「这是国内制造业的重大胜利。」

    针对东南亚这四国的太阳能产品关税,与「川普关税」的做法不同,它的决定来自历时一年多的贸易调查。贸易调查的结论认为,这些东南亚国家出口到美国的太阳能设备,有着不公平定价及政府补贴行为,损害美国本地制造商利益。

    不过,加征高额关税后,对依赖此类进口产品的美国再生能源开发商带来压力。根据彭博新能源财经(BloombergNEF)的数据,去年美国从这四个国家进口了129亿美元的太阳能设备,占这类商品总进口量的近80%。

    但是,国内制造商淡化了可能的成本上升。美国太阳能制造联盟运行董事卡尔表示,开发商的预算其实更受其他因素影响,诸如劳工成本和链接电网方案等,即使太阳能板价格大幅下降,整体开发成本仍会是高的。

    卡尔强调,设备本身的成本非常低,占整体开发案成本很小部分。他说,美国对太阳能的需求将持续成长,国内制造商预计在2026年前将拥有足够的太阳能电池与模块产能,供应全美市场需求。

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