在加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)就职后宣布的诸多优先事项中,其中一项承诺近在眼前。
卡尼表示,他要在加拿大国庆日(7月1日)前拆除省际贸易壁垒,让加拿大人的商品、服务和劳动力流通得更加顺畅。
国庆日距今只有不到两个月的时间……往细了说,加上今天,加上所有周末,也就只有54天。
加拿大的省际贸易壁垒可谓“陈年顽疾”……“访美首秀成功”的卡尼刚一回国就投入“恶斗”。专家称,卡尼面对的情况并不轻松,“破壁”绝非“调整一下”那么简单。

铜墙铁壁
目前,加拿大省际贸易壁垒主要包括:
· 各省“职业许可”不互认;
· 各省“酒类产品”税率不统一、准入手续不统一;
· 卡车运输相关标准不统一(涉及交通规则、轮胎类型、安全配件、载重限制等);
· 各省行政程序不统一,有关“禁止项目”的法规不统一。
尽管卡尼积极与各省省长会面并频繁表达决心,但一众专家却泼下冷水。
康大经济学家兰德尔(Moshe Lander)指出:“省际壁垒由省级规定所导致,而省级规定并不完全由联邦政府掌控。即便是‘加拿大总理’,卡尼也无法强制各省取消他们的‘自保’措施。”
加拿大制造商与出口商协会主席丹尼斯·达比(Dennis Darby)也强调:“虽然卡尼已有计划在7月1日之前引入‘相关立法’,但‘说服各省合作甚至妥协’才是解决问题的真正关键。”
“国内贸易壁垒”是指“一个省份生产的商品或服务,因行政程序、法律规定等差异而难以流转至其他省份”。
安大略精酿酒庄协会总裁瓦西利申(Michelle Wasylyshen)直言:“魁北克SAQ的加价要比安省LCBO高25%,如果我们的酒出现在那里,这么贵,哪个魁北克人会买?”
“我们把酒卖到日本都比卖到魁北克更容易而且更赚钱。”
该障碍不仅影响“货物流通领域”,也限制“专业人士跨省服务”,比如房地产经纪、电工、水工、按摩师、美发师等等,他们在更换居住省份后,往往需要重新获取执业牌照。
加拿大制造商与出口商协会主席丹尼斯·达比表示,“改变这一点其实并不难,因为我们早有模板——就像‘驾驶执照’,每个省都签发自己的驾照,但你拿着它就能在任何省份开车。”
“为什么我们不能把这个机制扩展到‘焊接、压缩机维修’等职业领域呢?那样不就消除了劳动力流动领域的省际壁垒吗?”
危机共识
好消息是,一些省份已经开始行动——过去四个月来,在特朗普贸易战的威逼下,加拿大各省因危机感而达成共识,加拿大内部消除贸易壁垒的进程取得了前所未有的好势头。
· 2月,新斯科舍省提交法案,推动跨省贸易便利化;
· 4月,安大略省与爱德华王子岛相继出台相关改革;
· BC省已与阿尔伯塔省达成协议,允许BC省酒庄直接向阿省消费者发货。
两手都要抓,两手都要硬
特朗普对加拿大发动的贸易战,结果成了促进加拿大内部团结的催化剂,这正是“塞翁失马,焉知非福”。
加拿大制造商与出口商协会主席丹尼斯·达比表示:“我们必须趁热打铁——打通加拿大国内贸易所有通道,增强自身韧性。”
但康大经济学家兰德尔提醒道:“打通国内市场固然重要,但这并不足以完全替代我们对美国市场的依赖……这顶多能起到个缓冲作用,为我们多争取6个月甚至1年时间。”
兰德尔的意思是,我们还是要跟美国谈……一边打通一边谈,两手都要抓,两手都要硬。
卡尼到底行不行
54天内,卡尼不仅要“破壁”,还要“确保10省3地区的利益”——想干成这事肯定需要“政治手腕”,他需要各省的全力配合。
如果说“访美”是“面子工程”,那“破壁”确实得“硬桥硬马”!“政治素人、经济高手、银行家”卡尼到底行不行?国庆见分晓。
据2024年联邦秋季经济声明显示,如果成功消除内部贸易壁垒,加拿大人均GDP可增加4%,约合人均$2900加元。
当前局势下,“拆除国内贸易壁垒”不止是打开提升GDP大门的钥匙,更能引领加拿大于全球经济动荡中通往生存大道。
倒计时已经开始,我们拭目以待。