中配「亚亚在台湾」因鼓吹武统论、现退役军人遭中共渗透等情事频传，赖清德总统13日11时召开国安高层会议，他在会后发表敞厅谈话表示，为了因应中国对国军的渗透及间谍活动之威胁，全面检讨修正「军事审判法」，恢复军事审判制度。
今天国安高层会议的主题是「凝聚反并吞共识，因应中国统战渗透」，赖总统会后亲上火线说明。赖总统提出台湾当前所面对的5大国安及统战威胁以及17项的因应策略。
以下为赖总统所提因应策略
第一， 在因应中国对国家主权之威胁方面
有主权，才有国家；有台湾，才有中华民国。正如我在去年520就职演说及双十国庆谈话中所指出，自1996年台湾第一位民选总统宣示就职以来，已经向国际社会传达台湾是一个主权独立的民主国家，国人及国际友人称呼我们国家为中华民国、台湾或中华民国台湾；中华民国和中华人民共和国互不隶属；台湾主权不容侵犯并吞，中华民国台湾的前途必须由2300万台湾人民决定；这就是我们要捍卫的现状。
台湾社会最大共识，就是捍卫民主、维护主权、维持我们民主自由的生活方式，坚决反对台湾被中国所并吞。
策略一：请国安会、国防部及行政团队要全力推动「和平四大支柱行动方案」，展现全国上下一致反对中国并吞台湾的全民共识与坚定决心。
策略二：请国安会、外交部拟定行动计划，通过与友盟国家的合作，向全世界宣达我们反对中国并吞台湾的国家意志与社会共识，反制中国意图在国际社会消灭台湾、矮化台湾主权的野心作为。
第二， 在因应中国对国军的渗透及间谍活动之威胁方面
策略一：全面检讨修正「军事审判法」，恢复军事审判制度，让军法官回到第一线，与检调司法机关共同协力，处理现役军人涉犯叛乱、利敌、泄密、废弛职务、抗命等军事犯罪之刑事案件。未来现役军人触犯中海空军刑法之军事犯罪案例，将交由军事法院审判。
策略二：进行相关配套改革，包括订定「军法官人事条例」及军事法院、军事检察署组织法等，将在完成全部规划及讨论定案后，由国防部向社会作完整说明及沟通，让军事审判制度的恢复，能被社会信任及充分支持。
策略三：为有效遏制现役及退役军人各种严重打击国军士气的争议言行，国防部须研拟在中海空军刑法增订「对敌人效忠表示」之处罚，并修正对于领取退除给与人员之相关规范，以有效维护军队的纪律。
第三， 在因应中国混淆国人对国家认同之威胁方面
策略一：请内政部、中委会等相关机关就国人同胞申请中国涉及身分认定的各种证件，包括：护照、身分证、定居证、居住证等，持续进行必要的清查及管理，尤其是对国家有忠诚义务的军公教人员，以严防并遏制中国藉「融合发展」为名，进一步采取试图扭曲我国人对国家认同的统战操作。
策略二：对中国人士及港澳人士归化及融入台湾社会，在兼顾台湾社会发展及个人权益下，须有更多国安考量：原籍中国人士申请来台定居，应确实依照我国法律放弃中国户籍与护照，不能兼具双重身分。有关香港及澳门人士申请来台定居、居留等相关制度，将增列长期居留规定，以符合实际需要。
第四， 在因应中国藉两岸交流对台湾社会统战渗透之威胁方面
策略一：鉴于赴中国旅行的风险愈来愈高（2024元旦迄今，中委会接获通报之国人赴中失联、遭留置、盘查或关押者合计71人；未通报之数字可能数倍于此，其中有3名年长的一贯道亲从去年12月被拘捕，迄今未获释），相关机关要提高国人赴中国旅游风险意识，持续加强公众沟通，并落实各种登录制度，以减少赴中国旅行的可能意外及风险。
策略二：应落实中央及地方各级公职人员赴中国交流的揭露制度，从行政官员到民意代表，从立法委员到村里长，皆应将交流资讯公开化、透明化，以向国民负责。内政部也应创建宗教团体等公益组织赴中国交流之揭露制度，以防杜中国的干预与统战。
策略三：对中国人士来台交流进行风险管理：中国人士来台之审查及许可，应以进行正常两岸交流，以及对等尊严的官方交互为范围，并应将两岸情势变化等相关因素纳入考量。
应严格限制具有统战背景的中国人士来台，以及禁止中国人士来台进行具统战性质之活动。
策略四：两岸交流要避免受中国政治干预及衍生国安风险。包括宗教、文化、学术、教育等交流案件之审查及管理，应本于「去政治化」、「去风险化」之原则，让民间交流尽量单纯化，符合推动健康有序交流的初衷。
策略五：为遏制中国藉文化统战削弱台湾主体性，行政院应研拟提升本土文化产业竞争力方案，加强辅导及奖励国内影视及文创产业深化民主文化创作优势、提升国际竞争力，并鼓励对台湾本土历史文化的研究。
策略六：强化影艺从业人员在中国发展的辅导与管理。主管机关应提供影艺人员在中国发展之言行应注意事项，并明确涉及危害国家尊严相关言行之查处范围，以避免中国施压我影艺人员表态或作出危害国家尊严之言行。
策略七：相关主管机关应采取积极有效作为，防止中国通过网络、应用程序、AI等工具，对台湾进行认知作战及危害资安。
策略八：为落实以上各项措施，请主管机关应全面查看现行相关行政命令、措施、解释令等，完备相关执法规定；若仍有不足，应进一步强化法治提出国家安全法、反渗透法、两岸关系条例、港澳条例、资通安全管理法等之修正案，并加强社会沟通，尽速落实。
第五， 因应中国藉「融合发展」吸引台商、台青之威胁方面
策略一：请国安会会同行政部门，基于「台湾优先」及「立足台湾、布局全球」之经贸战略，就台湾与中国的经贸关系，进行策略性的结构调整；并本于「强本固台、风险管理」原则，就两岸经贸所涉及的人流、物流、金流及技术，进行必要、有序的调整，以强化经济安全，有力应对中国对台经贸统战及经济胁迫。
策略二：请教育部会同中委会、经济部等相关机关，全面深化青年学子对中国的识读教育，以及对两岸交流应有的认知，同时也要广泛宣导国内青年就业创业的各种机制，提供充分资讯及协助，让青年学子对国家愿景更有信心，更积极投入建设及发展台湾的行列。
