
普通购车族不会知道他们车辆的零件来自哪里,但汽车制造商却会斤斤计较。
这就是为什么新一轮针对零件的汽车关税在5月3日生效后,可能会对整个汽车业造成颠覆性的影响,甚至比之前对进口车征收的关税还要严重。
自美东时间5月3日凌晨12:01起,大多数汽车零件进口将征收25%的进口关税。
之前的汽车关税并未影响美国国产汽车,但如今不再享有豁免。去年美国工厂生产的1000万辆汽车中,没有一辆不使用部分进口零件。对零件征收关税可能意味着汽车产业将面临数百亿美元的新成本,并最终影响美国汽车购买者和车主。
Cox Automotive首席经济学家史莫克(Jonathan Smoke)在汽车新闻协会网络研讨会上表示:「坦白说,从我的角度来看,零件关税对整体经济的影响比进口汽车关税更糟糕。」
根据政府自己的估计,美国汽车厂组装的汽车中超过50%的零件都是进口的。但关税不会平等地适用于所有进口产品。
例如,如果加拿大或墨西哥供应商向其工人支付每小时16美元以上的工资,就会被视为「符合」《美墨加协议》;该协议是川普在第一届政府期间谈判达成的贸易协议。这意味着大部分来自加拿大零件免关税,但墨西哥零件免关税的相对较少。
此外,在美国组装汽车的汽车制造商将能够至少暂时抵消部分零件关税。白宫表示,第一年将向汽车制造商退还相当于车价3.75%的零件关税,第二年降至2.5%,第三年逐步取消。
但根据《CNN》对政府贸易数据的分析,即使有这笔退款,估计每辆汽车的额外关税成本仍可能平均达到4000美元左右。
对于购车者来说,可能还需要一段时间才能看到价格上涨。通用汽车首席执行官博拉5月1日表示,关税将使通用汽车今年损失40亿至50亿美元,但她预计汽车价格短期内不会发生变化。福特首席执行官法利也指出,该公司将把「员工价」优惠延长至7月4日。
但美国人每天仍会在其他地方看到更高的价格,例如汽车修理店。
史莫克表示:「对零件征收关税将导致维修、保养和保险费用上涨,这会影响到每个美国人,而不仅仅是那些考虑购买新进口车的人。」
零件关税规则的最新变化意味着,在美国组装的任何汽车,如果其零件含量达到85%「符合USMCA标准」,基本上可以免除关税。
问题在于,根据美国大学科戈德商学院退休教授杜波依斯(Frank DuBois)的分析,几乎没有哪一款汽车能达到85%的门槛。
这是因为几十年来,汽车制造商一直将北美视为一个单一市场,将零件反复运往美国与加拿大和墨西哥的边境,几乎没有关税。
杜波依斯说,要判断哪些成分是国产的也很困难,因为还要判断这些成分的具体来源,例如石油和防冻剂的来源等细节。
除了价值192亿美元的进口加拿大零件外,大多数其他进口零件也不会获得豁免。
例如,墨西哥去年向美国出口价值825亿美元的零件,是最大的进口零件来源国。但其中很少有被认为是「符合USMCA标准」,因此大多数都会附加关税。
如果现行的汽车零件关税加上针对中国商品的额外征税去年就生效,那么总价将达到约600亿美元。即使上周宣布退款规则,也只能将该金额降至400亿美元。
史莫克表示,零件退款只是为了「缓解糟糕的局面,并使其稍微好看一点」。