
华尔街日报(WSJ)2日分析,国家安全顾问沃兹(Mike Waltz)走人之后,遗缺虽由国务卿鲁比欧(Marco Rubio)暂代,但川普总统今后将对外交政策有更强掌控,也能更随心所欲凭直觉办外交。
川普今年1月重返白宫时,已经明确表示外交政策是自己说了算。鲁比欧暂代国家安全顾问的同时,川普将继续采纳来自政府外部、属于非传统管道的意见,征询对象包括企业领袖与「让美国再度伟大」(MAGA)阵营知名人物。
智库机构「外交关系委员会」(Council on Foreign Relations)前任主席海斯(Richard Haass)说:「这是近期记忆里,由上而下(top-down)管理方式最明显的政府,不是幕僚导向(staff-driven)的行政体系。」海斯曾在国务院、国家安全会议、五角大厦等政府部门服务。
报导指出,目前对川普最有影响力的献策智囊并不是内阁首长,而是总统特使威科夫(Steve Witkoff)。房地产大亨出身的威科夫,曾说,对于川普政策「几乎全面认同」。威科夫上周出差行程包括莫斯科与阿曼,分别跟俄罗斯总统普亭(Vladimir Putin)、伊朗外交部长阿拉奇(Abbas Araghchi)会面。
包括卢默(Laura Loomer)在内的极右派阴谋论网红,对于川普政府重大人事决策也发挥关键影响。
报导指出,川普描述鲁比欧只是「暂代」(interim)国家安全顾问空缺,引发外界好奇接下来由谁递补沃兹职务。对美国盟友缺乏信任,较愿意跟普亭打交道的MAGA阵营正在积极争取影响力,希望通过倾向共和党传统路线的政策遏止莫斯科。
虽然鲁比欧是季辛吉(Henry Kissinger)之后同时身兼国务卿与国家安全顾问的唯一一人,但外界普遍认为鲁比欧对外交政策的掌控将远不及季辛吉。
川普第一任期国家安全顾问波顿(John Bolton)便说,季辛吉是在水门案风暴期间身兼两职,一直持续到尼克森(Richard Nixon)下台之后,当时美国陷入真正的宪政危机,「可是川普则没有什么好借口」。波顿任内与川普意见相左,2019年被川普开除。
沃兹出身俗称陆军绿扁帽(Army Green Beret)的美国陆军特种部队(Army Special Forces),当过佛州联邦众议员,但与MAGA阵营渊源不深。沃兹对俄罗斯、伊朗的鹰派观点经常与川普看法不同调,沃兹遭到开除的前几天突然展现对川普效忠,在「国家利益」(The National Interest)期刊撰文声称获得「国家安全胜利」。