
中国已默默开始豁免131项、价值约400亿美元的美国商品关税,占自美进口总额的24%,显示中国正设法缓和贸易战对本身经济的打击,但并不意味中国对美国的立场已有所软化。
彭博资讯报导,过去几周来,中国贸易商及企业界流传一份对美国产品豁免关税的清单,共涵盖131项,包括制药及化工产品;有些被豁免的商品先前就被媒体报导过。这份清单来自何处并不清楚,也未获得中国官方证实。但据熟悉此事的人士表示,至少有六家中国企业已经能进口清单中的产品,无须支付关税。
中国官员早在4月第二周时,就曾询问外资企业提报从美国进口的产品中,哪些是业者营运所必需,且无法轻易代替的项目,之后其中一些项目便被豁免125%的对美关税。知情人士透露,这是一份动态的清单,将随着中国的需要而持续调整,可能增加更多商品,也可能在成功找到替代品后删除原本豁免的项目。
中国此举与川普政府豁免从中国进口手机及其他电子产品对等关税的作法相呼应。据兰德公司中国研究中心主任狄皮波估计,去年美国进口这些中国产品的金额约1,020亿美元,占美国从中国进口额的22%。
中国此举大致是比照美国的豁免行动,更像是战略性的措施,而非向美国示好。这也显示北京当局的优先工作是在贸易战下保护本身的经济。狄皮波指出,「中国可能借由避免关键商品进口崩跌,减轻对其经济所受的伤害。这些豁免行动不应被解读为中国对美释出信号,因为中国一直是通过商业管道默默进行豁免,避免公开宣示。」
彭博经济研究分析师表示,「我们认为中国对关键、难以取代的美国产品豁免关税,是务实的作法;既能缓和与美国间的紧张关系,也符合中国产业的利益。中国任何有助于使贸易战降温的行动,也是基于避免与美国更广泛冲突的思维」。
目前已有初步信号显示美中贸易僵局可能正在转变。大陆商务部2日表示,正在评估与美国进行贸易谈判的可能性。商务部在声明中指出,「美国最近已通过相关人士对中国传达消息,希望与中国开始会谈。中国现在正在评估中」。