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    能逆转川普关税?美国会提案60天内撤销措施 CNN揭过关几率

    总统川普8日晚间出席共和党政治行动委员会晚宴发表演说。(美联社)

    美国有线电视新闻网(CNN)报导,总统川普祭出大规模关税震荡全球股市,这是他第二任期首度引发共和党人反弹,共和党议员更连手民主党人提出一项法案,要求白宫说明关税措施正当理由,并且赋予议员在新关税上路的60天内予以否决。不过,这项法案闯关成功几率很小。

    根据政治新闻网Axios,共和党内布拉斯加州众议员贝肯(Don Bacon)提案,除非经过国会批准通过,否则总统施加的关税将在60天内自动失效。这项法案已经获得至少12名众院共和党人考虑支持。

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    在参议院方面,民主党议员肯特威尔(Maria Cantwell)及共和党议员葛拉斯里(Charles Grassley)也提出一项法案,要求白宫说明实施关税正当性,并且赋予议员在60天内否决关税措施的权力。目前有7名共和党人签署支持。

    不过,这项参院法案在近期获得批准的可能性相当渺茫。尽管已有足够共和党人愿意与民主党合作推动法案,足以突破阻挠议事手段,但距离推翻白宫否决权所需的67票门槛,仍然不足。

    此外,国会议员提出以众参两院投票终止关税的方式,究竟是否能真正奏效,目前也尚不明朗。

    川普以贸易失衡构成国家紧急状态为由,援引1977年通过的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)作为开征关税依据。同时,川普结合1974年贸易法(Trade Act of 1974),这项法案授权总统在获得国会同意的情况下谈判贸易协定,并在限定时间内实施关税。

    美国宪法明文规定,国会拥有「课征与征收税款、关税、进口税与消费税的权力」,同时也有权「规范对外贸易」。

    但自第一次世界大战以来,国会便开始将部分权力让渡给总统,授权总统可对敌国实施贸易管制。

    而在1930年史慕特霍利关税法案(Smoot-Hawley Tariff Act)被视为加深经济大萧条的原因后,国会则开始将更多关税相关权力交给总统。

    数十年来,随着更多相关法案相继通过,川普如今几乎主张拥有全面权力,可自行对全球各国加征关税。

    目前除了关税以外,大多数税收依然必须经由国会审议通过。

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