川普频挑衅 美墨加贸易战有何解方？纽大教授给「可能结局」

美国总统川普不满非法移民和毒品走私入境，对加拿大和墨西哥重课关税，且频频出言不逊侮辱加、墨国格，眼看「美墨加协定」（USMCA）面临分崩离析，甚至可能掀起全面贸易战。此事要如何善了？

纽约大学教授罗比尼指出，最可能的结局是这三国重议「美墨加协定」，最终导致关税提高些许，但要彻底化解矛盾、避免冲突，应开始草拟筹组「北美经济联盟」计划，朝共组单一市场目标迈进。如此一来，北美不仅可维持货物自由贸易区的现状，服务、资本、劳工、科技、数据及资讯都能自由流动。

罗比尼说，这种愿景必须按部就班循序渐进，包括协调政策、创建固定汇率机制乃至全面货币联盟、共组银行业联盟、最终在数十年后形成政治联盟。

他指出，美加墨三国可彼此截长补短。加拿大天然资源丰富，但总经政策拖慢成长；美国拥有丰沛技术人才与金融资本，科技领先全球，但大片领土面临气候变迁冲击；墨西哥兼具低价劳动力与重要天然资源，但治理不善和缺乏改革导致成长疲弱、社会百病丛生。

罗比尼预期，创建「北美经济联盟」有助于解决以上问题，且能提升北美地区整体生产力、经济成长潜力并造福三国人民。

一大障碍在于如何让移民在区内自由移动，尤其是美、加如何妥善接纳墨西哥移民。所幸可参考欧盟前例–在全面开放接纳移民潮之前，先容许数十年的过渡期。久而久之，也可邀请其他区域经济体加入，例如巴拿马、格陵兰，甚至中南美国家。

「美墨加协定」既已岌岌可危，可能导致失序甚至贸易战，何不放胆探寻更有抱负与愿景而且稳定又互蒙其利的长期安排？倘若欧洲四分五裂的经济体都能从战争废墟中浴火重生、协力组成经济联盟，北美当然也行，甚至能做得更好。