
在美国对进口钢铝制品加征25%关税12日中午生效前夕,台湾财政部关务署11日宣布,将对中国大陆产制进口的特定热轧扁轧钢品和啤酒启动反倾销调查。
学者指出,台方可能担心一旦大陆钢品无法销往美国,低价转卖至台湾,因此提出反倾销调查。然而,此举可能影响两岸关系,若大陆认为台方不友善而祭出贸易报复,甚至取消两岸经济合作架构协议(ECFA)让利,台方可能因小失大。
财政部表示,中钢、中龙钢铁去年提出申请,中钢指出,大陆涉案货物出现「猪饲料比钢价贵」、「热轧价格被豆粕售价超越」的异常现象,国内业者即使价格一降再降,销货量仍大幅滑落。去年上半年和前年同期相比,大陆涉案钢品市占率成长296%。
这次涉案货物如热轧钢卷等,是建筑和基础设施的重要原料,用在桥梁、铁路、道路、机场、港口、电力设施等相关建设。热轧钢卷也广泛用于汽车业,涉案货物主要用于车身结构、底盘和动力系统等。
申请对大陆啤酒课征反倾销税的是台湾酿酒商协会,关务署官员说,协会基于近年大陆产制啤酒持续以低价出口至台湾,其中不乏于大陆设厂的世界啤酒品牌,导致台湾啤酒产业遭损害。2023年10月初至2024年9月底,大陆啤酒进口量16万3464公吨;去年前九月和前年同期相比,大陆啤酒在台市占率增23.18%。
中央大学经济系教授吴大任表示,美国打算对进口钢铝加征25%关税,大陆、日本及南韩等国业者得找新出路,财政部此时宣布对进口特定热轧扁轧钢品启动反倾销调查,可能是担心大陆业者持续低价倾销台湾。大陆钢铁产业规模大,但近几年房市低迷、钢铁需求低,陆业者为维持产能利用率因此持续生产,台湾业者担心大陆业者未来可能用更低价格卖到台湾,向财政部提出反倾销调查申请并不意外。
不过,吴大任担心此举可能影响两岸关系,若大陆因此对台湾进行贸易报复,例如针对ECFA取消让利,台方虽可在钢铁内需市场减少来自大陆的竞争压力,但让利部分被取消,影响出口到大陆产业,会不会因小失大,台方必须考虑。
